保山市四举措抓实妇女儿童工作

一年来，保山市认真贯彻落实国务院、云南省第六次妇女儿童工作会议精神，紧紧围绕“两个规划”目标任务，进一步强化政府主导责任，加大投入，破解难点，培树示范，强化督导，上下联动，推动全市妇女儿童工作取得了较好成效，“两个规划”实施成效显著。

一是政府高位推动。各级党委、政府将妇女儿童工作纳入政府工作重要日程，将妇女儿童工作纳入党委、政府工作报告，并作为市委、市政府综合指标进行考评通报。市政府领导亲自出席全市妇女儿童工作会议并作重要讲话，政府分管领导多次召开会议专题研究妇女儿童工作及“两个规划”重难点问题。不断加大对妇女儿童工作经费的投入，将市妇儿工委办工作经费纳入财政预算，并下拔了20万元专项经费用于儿童之家建设。开展妇女儿童工作专项督查，抽派市教育局、市卫计委、市统计局、市妇联及市妇儿工委办组成督查组，采取查、看、听、访的形式深入到五县（市、区）24个基层单位进行了督查，下发了督查情况通报，强力推进整改。

二是指标强力促动。市政府将妇幼健康计划纳入“保山市2018年10件惠民工程”，在实施“学前教育工程”中，将幼儿园建设项目纳入“政府十件实事”予以推进，制定了“推进义务教育均衡发展激励和问责办法”、“农村留守儿童关爱保护和困境儿童福利服务保障体系建设实施方案”、“加快推进母婴建设实施意见”、“实施关爱妇女儿童健康行动计划”等数十个政策文件，并将儿童之家建设纳入了困境儿童保护、全市扶贫攻坚和教育扶贫等意见中统筹推进，各项整改工作取得了明显成效，重难点指标得到较大突破和进展。在妇女儿童发展指数指标体系的22项指标中，有14项达到规划目标要求,完成率达63.63%，比2016年度提高9.08个百分点。

三是示范建设带动。市妇儿工委制定印发了《保山市妇女儿童发展规划示范工作管理办法的通知》、《保山市儿童之家示范点实施方案》及《验收细则》，将“两个规划”示范点建设从县（市、区）级扩展到成员单位、乡镇，并明确了“两个规划”示范点的要求、申报的程序及验收、审核、评定的程序，示范创建工作更加规范化、科学化。开展市级儿童之家示范专项督查验收，以现场观摩进行督查验收的方式，抽派五县（市、区）妇儿工委办及市民政局分管领导组成督查组，察实地、看进展、查问题、议对策，从城镇到边境农村社区，对市级儿童之家示范点阵地建设、制度落实、人员保障、经费支持、设备配置、服务指导、活动开展等进行专项督查验收，收到了较好效果。采取本土专家和邀请国家、省级专家相结合的方式，多次开展儿童之家专题培训，传播儿童保护知识，2018年全市共建儿童之家444所，比2016年增加381所，取得较大突破。

四是部门协调联动。市妇儿工委整合政府、社科联、民政、妇联、社区等各方资源优势、政策优势以及保山学院政治学院的专业优势、师资优势和理论优势，建立了政府、高校、机构三方联动的研究机制，并深入基层开展了儿童受教育情况、儿童早期教育、女性犯罪、儿童保护、留守儿童生存与发展等重难点问题的调研，发放问卷2000余份。与社科联建立了妇女儿童重难点问题合作调研机制，将妇女儿童相关问题纳入了全市重大课题并委托第三方开展研究，提高了调研工作的权威性，为做好妇女儿童工作提供了有力的理论支撑。全年共完成《保山市农村留守儿童关爱与服务体系建设基层需求调查报告》、《教育质量提升对县域经济跨越发展的支撑作用研究》等数十篇调研报告，为政府决策提供了有力依据。（保山市妇联 王世蕊）