“保障＋服务”关切妇女“基本民生”

围绕坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，全面提升社会保险经办管理服务水平，努力实现社会保障体系全覆盖，切实保障城镇职工女性、居民女性享有平等社会保障权利。2018年，保山市妇女基本养老保险覆盖率达98.7%。

社会保险妇女参保工作有序开展。2018年全市参加城乡居民养老保险的女性74.63万人，参加城镇职工养老保险的女性5.49万人，参加机关事业单位养老保险的女性2.71万人，参加工伤保险的女性6.64万人，参加生育保险的女性5.26万人。各项社会保险待遇按规定足额支付。2018年女性城镇居民享受生育保障待遇52579人次，医疗费用 871万元。不断提升管理服务水平。全面实施全民参保计划，把工作重心从数据登记转向精准扩面，力争尽快实现全民参保库数据的动态更新，通过数据精准锁定扩面对象。同时优化完善经办服务，打通社保经办服务的“最后一公里”。

“培训＋就业”关注妇女“安居乐业”

市人力资源社会保障局全面实施积极的就业政策，着力扩大就业规模，推动大众创业创新，提高职业技能水平，城镇单位从业人员中妇女比例逐年提高，农村妇女参加职业技能培训比例明显增加。广大妇女群众幸福感、获得感、满足感进一步增强。

坚持抓细做实，强化培训分类指导。市人力资源社会保障局定期开展失业、就业情况的分析和研判，把就业培训作为促进城乡妇女就业创业的“铺路石”“敲门砖”，精准识别劳动力分布，有针对性进行分类指导。以失地女性和移民安置点女性为重点，依托具有相关资质的培训学校师资，立足妇女实际及市场的用工需求，开展适合其自身发展的家政、烹饪、育婴师等相关技能培训，力争使每位参训妇女都能通过技能考核，得到国家认可的技能证书，提高就业“含金量”。如在隆阳区红花社区，根据社区妇女家庭情况及年龄分布，为16-40岁左右的女性开展了为期30天的“美容师”职业技能培训，为40-50岁左右的女性，开展为期15天的“照顾婴幼儿”专项技能培训。再如，隆阳区四方社区人员分布较分散，社区中老年女性人口居多，根据需求调查结果，在社区开展了为期5天的“家政服务”培训。通过标准化培训，广大失地妇女掌握一技之长，实现了就近就便就业，有效实现了向新市民的和谐转变。据统计，2018年，全市培训农村劳动力25.11万人次，其中：女性9.59万人次。

坚持抓深做透，强化就业合力推动。认真开展促进妇女就业创业服务工作，打好开发岗位、落实扶持政策、农村劳动力转移就业、加强用工服务“组合拳”。一是开发岗位就业。2018年，全市共开发就业岗位3.25万个，通过岗位安置女性1.73万人；实现城镇新增就业和再就业2.76万人，女性1.4万人。二是转移输出就业。积极开展农村劳动力转移就业工作，2018年转移就业16.84万人，其中：女性6.7万人，实现月增收1.98亿元。三是创业带动就业。2018年，全市通过“贷免扶补”及创业担保贷款共扶持女性创业3861人（户），通过创业扶持带动1万多名女性就业。四是扶贫促进就业。成立了上海市对口支援地区就业服务工作站县（区）分站，签订保山市、闵行区沪滇劳务协作框架协议。2018年，培训建档立卡贫困户13.6万人次，其中女性4.9万人次；转移输出建档立卡贫困户5.8万人，其中女性2.3万人；为建档立卡贫困户发放创业贷款607人（户），其中女性243人；通过开展沪滇劳务协作，开发乡村公共服务岗位安置建档立卡贫困户3021人，其中女性578人。

“建家＋关爱”关心儿童“健康成长”

市人力资源社会保障局坚持“儿童优先”原则，以保障儿童的生存权、发展权、参与权和受保护权为根本，将儿童保护工作与精准脱贫相结合，在扶贫挂钩点龙陵县象达镇坡头田村，投入资金5万元创建了儿童之家，整合多方资源，为挂钩村儿童提供教育、娱乐、卫生和社会心理支持等一体化服务并收到较好成效。

硬件升级，在环境改善中建好家。把保障儿童权益，促进儿童发展作为脱贫攻坚的一项重要内容，开展了深入细致的需求调研，规划了40余平方米的场地作为儿童之家室内活动阵地，并根据儿童的需求配备了图书、报刊杂志、体育活动用品、玩具、常用药品等用品。成立了儿童委员会，让孩子们全程参与到儿童之家的设计、装饰及活动中，各个环节都充分体现了儿童优先理念和儿童利益最大化原则。

建章立制，在日常规范中管好家。制定了儿童之家活动制度、日常管理、安全制度等。结合坡头田村留守儿童较多的实际，制定了留守学生家访、结对帮扶、代理家长等系列制度。为每个孩子建立了成长记录袋，其中包括儿童档案卡、儿童教育记录、儿童活动记录、儿童学习成绩册，让管理人员做到底数清、情况明，让留守孩子真正得到关爱与保护。

择优配置，在服务提升中暖好家。择优配强儿童之家志愿服务队，搭建了“覆盖到校、监护到人、关爱到心”的五大关护网络，即：以父母亲属为主体的家庭监护网络、以村(社区)委员会为主体的管护网络、以教职员工为主体的学校帮护网络、以挂包单位为主体的社会呵护网络、以政法部门为主体的法律保护网络。在儿童之家常态化开展法制知识讲座、课业辅导，绘画、舞蹈培训，亲子阅读、游戏比拼等活动。儿童之家成为了孩子们快乐成长的港湾，情感交流的家园和社区儿童保护的平台。